A kispesti önkormányzat 10 évre kötött szerződést a Penzió
17-tel. A szolgáltatás minősége nagy felháborodást váltott ki kerületszerte, a közétkeztetést
végző cég iránti bizalom megrendült. Az elmúlt hónapokban civilek, szülők is
bekapcsolódtak, létrehozták a Kispesti Menzafigyelőt.
A folyamat egyik állomása a szerződés átolvasása, kritikai
elemzése. Ebbe hamarosan ügyvédeket is bevonnak. Ha valaki tud segíteni, kérjük
jelentkezzen a Kispesti Menzafigyelő csapatánál!
Ami eddig szemet szúrt a figyelmes olvasóknak:
INFORMÁCIÓK A PENSIÓVAL KÖTÖTT SZERZŐDÉSRŐL 1. RÉSZ
------------------------------------------------------------------------
A közbeszerzés előzményei
Az első közbeszerzési eljárást mind az Elámen, mind a Junior közétkeztető cégek megtámadták. Főbb pontjaik:
• a kiírásban EGY (nem több) megrendelő számára teljesített 4000/adag/nap-os referencia szerepelt, amit az Elámen és a Junior is indokolatlannak talált
• a kiírásban a szolgáltatással egy időben TÖBB helyszínen végzett 150M Ft értékű felújításról szóló referencia szerepelt kritériumként, amit az Elámen és a Junior is indokolatlannak talált, mondván miért nem fogadnak el egyetlen helyszínen végzett felújítást referenciaként.
• a kiírásban alulspecifikáltak a felújítási munkák
• a tárgyalásos eljárást nem tekintik indokoltnak
A Közbeszerzési Döntöbizottság (2012. februárjában) néhány dolognak helyt adott (pl. felújítási munkák részletezése), a referenciák tekintetében viszont nem. Újra ki kellett írni a közbeszerzést. Az új kiírás 2012. áprilisában jelent meg. Az Ügyrendi és Közbeszerzési Bizottság június 19-én hirdette ki győztesként a Pensiót.
Forrás: http://uj.kispest.hu/index.php/onkormanyzat/kozerdeku-adatok/kozbeszerzes/kozbeszerzesi-szerzodesek-2011-ben/1798-kozetkeztetes-esz-ker-kft-tanacsado-altal-bonyolitott-eljaras
------------------------------------------------------------------------
A közbeszerzés előzményei
Az első közbeszerzési eljárást mind az Elámen, mind a Junior közétkeztető cégek megtámadták. Főbb pontjaik:
• a kiírásban EGY (nem több) megrendelő számára teljesített 4000/adag/nap-os referencia szerepelt, amit az Elámen és a Junior is indokolatlannak talált
• a kiírásban a szolgáltatással egy időben TÖBB helyszínen végzett 150M Ft értékű felújításról szóló referencia szerepelt kritériumként, amit az Elámen és a Junior is indokolatlannak talált, mondván miért nem fogadnak el egyetlen helyszínen végzett felújítást referenciaként.
• a kiírásban alulspecifikáltak a felújítási munkák
• a tárgyalásos eljárást nem tekintik indokoltnak
A Közbeszerzési Döntöbizottság (2012. februárjában) néhány dolognak helyt adott (pl. felújítási munkák részletezése), a referenciák tekintetében viszont nem. Újra ki kellett írni a közbeszerzést. Az új kiírás 2012. áprilisában jelent meg. Az Ügyrendi és Közbeszerzési Bizottság június 19-én hirdette ki győztesként a Pensiót.
Forrás: http://uj.kispest.hu/index.php/onkormanyzat/kozerdeku-adatok/kozbeszerzes/kozbeszerzesi-szerzodesek-2011-ben/1798-kozetkeztetes-esz-ker-kft-tanacsado-altal-bonyolitott-eljaras
 |
| Forrás: Kispest Város FB oldala |
INFORMÁCIÓK A PENSIÓVAL KÖTÖTT SZERZŐDÉSRŐL 2. RÉSZ
------------------------------------------------------------------------
A pensiós szerződés fontos/érdekes pontjai
1. A Családsegítő és a Gyermekjóléti Szolgálat (ide tartoznak az iskolák, óvodák is) -10%-kal térhet el a szerződésben meghatározott adagszámoktól
2. A Vállalkozó vállalja, hogy az étlapok összeállításánál előzetesen kikéri a kijelölt intézményvezetők véleményét a nyersanyagnorma összetételére
3. A Vállalkozó köteles betartani az intézmények étkezési időpontjait
4. Vállalkozó megfelel az Élelmiszerbiztonság feltételeinek (VM 62/2011 (VI. 30) rendelet). Ebből részletek:
• "Romlásra gyanús ételt, vagy alapanyagot tilos felhasználni, vagy olyan kezelésnek -különösen fűszerezés, színezés, áztatás - alávetni, amely a romlás jeleit elfedi."
• "Az elkészült ételt a tálalás megkezdése előtt ellenőrizni kell. Kiszolgálni, felszolgálni csak érzékszervileg megfelelő ételt - a jellegének megfelelő hőfokon - szabad."
• "Közétkeztetésben, valamint rendezvényi étkeztetés során napi 29 adag fölött valamennyi ételféleségből külön legalább 100 gramm ételmintát, a 3. pont szerinti tárolóedénybe csomagolva, 72 órán át 0 és +5°C közötti hőmérsékletű hűtőtérben meg kell őrizni. Az ételmintát a tálalás vagy étkeztetés végén kell tárolóedénybe vagy csomagolásba helyezni." Tehát ételmintát kell eltenni az óvodai és iskolai tálalókonyhákon is nemcsak a Pensió főzőkonyháján.
5. a több, mint 70 perccel a vállalt időpont utáni kiszállítás okán 5% kötbért jogosult felszámolni a Megrendelő
6. a Vállalkozó 10% kötbért fizet amennyiben a szolgáltatott étel
• nem felel meg a jogszabályi rendelkezéseknek
• az egyeztetett étlapnak
• illetve nem megfelelő minőségben kiszállított adagszám esetén
7. a vállalási ár az óvodáknál, iskoláknál a nyersanyagnorma 145%-a. A nyersanyagnormát a szociális és gyerekvédelmi ellátásról szóló 20/2008-as önkorm. rendelet 2. melléklete tartalmazza (a 2008-as összegeket évente módosíthatják a KSH árindexe szerint)
8. a vállalkozó díjat havonta fizeti a Megrendelő a teljesítési igazolások alapján. Az önkormányzat mindig az intézményvezetők által aláírt teljesítési igazolásokra hivatkozik, mint ami bizonyítja, hogy nincsen komoly minőségi kifogás az intézmények részéről.
9. a főzökonyha megszüntetése és tálalókonyhává alakítása csak a Megrendelő előzetes hozzájárulásával történhet meg. A szerződésben kijelölt főzőkonyhák: a Puskás, Eötvös, Bolyai és Vass Lajos iskolák konyhái, ezeknek a felújítását (is) végzi el a Pensió 2015. júliusáig. Az, hogy ez külön pontként szerepel, arra utal, hogy a főzőkonyhák leépítése, vagyis a kerület önellátó kapacitásának megszűntetése általában reális veszélyt jelent a közétkeztetők részéről.
10. a Pensió 2012. július 2-től 36 hónap alatt évi egyenlő ütemben újítja fel a fenti négy konyhát
11. Súlyos szerződésszegésnek minősül:
• a Vállalkozó 3 napig folyamatosan nem szolgáltat akár egyetlen intézményben is
• egy éven belül 5 alkalommal a hatóság élelmezés-egészségügyi, közegészségyügyi szempontból súlyos kifogást talál
• ételmérgezés esete. Úgy tűnik, hogy ebből elég egy is, nem a 10 alkalmas kitétel érvényes rá, az egy külön pont.
• a Vállalkozó 1 éven belül 10 alkalommal egyidőben legalább 10 intézményben nem tesz eleget a Megrendelő által tett (diatetikus által szakmailag alátámasztott) minőségi elvárásnak. Az is szerepel itt kritériumként , hogy a kifogást a Vállalkozó (Pensió) is jogosnak véli (!).
12. felmondás esetén a Vállalkozónak nem lehet megtérítési igénye az elvégzett fejlesztésekkel kapcsolatosan
13. A Megrendelő által megbízott személy (szervezet ) bármikor szúrópróbaszerűen ellenőrizheti a szolgáltatás minőségét, mennyiségét. Az ellenőrzésről a Felek közösen jegyzőkönyvet vesznek fel, melyet a szolgáltatás minőségi, mennyiségi és egyéb kifogás alapdokumentumának tekintenek. Az "alapdokumentum" azt jelentheti, hogy az abban leírt tényállást a vállalkozó elismeri például szerződsészegési bizonyítékként?
14. A Költségviselők (az iskolák és óvodák részéről a Gazdasági Ellátó Szolgálat /GESZ/) vezetői is jogosultak az ételek mennyiségét (a minőséget, úgy tűnik, nem) ellenőrizni
15. a Vállalkozó és a tálalókonyhák (az intézmények saját konyhái) is kötelesek a kiszállított ételből mintát venni, és 48 óráig megőrizni
16. a szerződésben nem szabályozott kérdésekben az ajánlattételi felhívás, illetve az ajánlat az irányadó, mindig az, amelyik a Megrendelő számára kedvezőbb
17. Kapcsolattartók:
• Megrendelői részről: Nagy Péter (Kispesti Önkormányzat Humánszolgáltatási Iroda)
• Költségviselők: Zubor Attila (Gazdaági Ellátó SZolgálat) és Balázs Piroska (Segítő Kéz)
• Vállalkozói részről: Süllős Gyuláné
A szerződés elérhető: http://uj.kispest.hu/index.php/onkormanyzat/kozerdeku-adatok/kozbeszerzes/kozbeszerzesi-szerzodesek-2012-ben/1791-kozetkeztetesi-szerzodesek
------------------------------------------------------------------------
A pensiós szerződés fontos/érdekes pontjai
1. A Családsegítő és a Gyermekjóléti Szolgálat (ide tartoznak az iskolák, óvodák is) -10%-kal térhet el a szerződésben meghatározott adagszámoktól
2. A Vállalkozó vállalja, hogy az étlapok összeállításánál előzetesen kikéri a kijelölt intézményvezetők véleményét a nyersanyagnorma összetételére
3. A Vállalkozó köteles betartani az intézmények étkezési időpontjait
4. Vállalkozó megfelel az Élelmiszerbiztonság feltételeinek (VM 62/2011 (VI. 30) rendelet). Ebből részletek:
• "Romlásra gyanús ételt, vagy alapanyagot tilos felhasználni, vagy olyan kezelésnek -különösen fűszerezés, színezés, áztatás - alávetni, amely a romlás jeleit elfedi."
• "Az elkészült ételt a tálalás megkezdése előtt ellenőrizni kell. Kiszolgálni, felszolgálni csak érzékszervileg megfelelő ételt - a jellegének megfelelő hőfokon - szabad."
• "Közétkeztetésben, valamint rendezvényi étkeztetés során napi 29 adag fölött valamennyi ételféleségből külön legalább 100 gramm ételmintát, a 3. pont szerinti tárolóedénybe csomagolva, 72 órán át 0 és +5°C közötti hőmérsékletű hűtőtérben meg kell őrizni. Az ételmintát a tálalás vagy étkeztetés végén kell tárolóedénybe vagy csomagolásba helyezni." Tehát ételmintát kell eltenni az óvodai és iskolai tálalókonyhákon is nemcsak a Pensió főzőkonyháján.
5. a több, mint 70 perccel a vállalt időpont utáni kiszállítás okán 5% kötbért jogosult felszámolni a Megrendelő
6. a Vállalkozó 10% kötbért fizet amennyiben a szolgáltatott étel
• nem felel meg a jogszabályi rendelkezéseknek
• az egyeztetett étlapnak
• illetve nem megfelelő minőségben kiszállított adagszám esetén
7. a vállalási ár az óvodáknál, iskoláknál a nyersanyagnorma 145%-a. A nyersanyagnormát a szociális és gyerekvédelmi ellátásról szóló 20/2008-as önkorm. rendelet 2. melléklete tartalmazza (a 2008-as összegeket évente módosíthatják a KSH árindexe szerint)
8. a vállalkozó díjat havonta fizeti a Megrendelő a teljesítési igazolások alapján. Az önkormányzat mindig az intézményvezetők által aláírt teljesítési igazolásokra hivatkozik, mint ami bizonyítja, hogy nincsen komoly minőségi kifogás az intézmények részéről.
9. a főzökonyha megszüntetése és tálalókonyhává alakítása csak a Megrendelő előzetes hozzájárulásával történhet meg. A szerződésben kijelölt főzőkonyhák: a Puskás, Eötvös, Bolyai és Vass Lajos iskolák konyhái, ezeknek a felújítását (is) végzi el a Pensió 2015. júliusáig. Az, hogy ez külön pontként szerepel, arra utal, hogy a főzőkonyhák leépítése, vagyis a kerület önellátó kapacitásának megszűntetése általában reális veszélyt jelent a közétkeztetők részéről.
10. a Pensió 2012. július 2-től 36 hónap alatt évi egyenlő ütemben újítja fel a fenti négy konyhát
11. Súlyos szerződésszegésnek minősül:
• a Vállalkozó 3 napig folyamatosan nem szolgáltat akár egyetlen intézményben is
• egy éven belül 5 alkalommal a hatóság élelmezés-egészségügyi, közegészségyügyi szempontból súlyos kifogást talál
• ételmérgezés esete. Úgy tűnik, hogy ebből elég egy is, nem a 10 alkalmas kitétel érvényes rá, az egy külön pont.
• a Vállalkozó 1 éven belül 10 alkalommal egyidőben legalább 10 intézményben nem tesz eleget a Megrendelő által tett (diatetikus által szakmailag alátámasztott) minőségi elvárásnak. Az is szerepel itt kritériumként , hogy a kifogást a Vállalkozó (Pensió) is jogosnak véli (!).
12. felmondás esetén a Vállalkozónak nem lehet megtérítési igénye az elvégzett fejlesztésekkel kapcsolatosan
13. A Megrendelő által megbízott személy (szervezet ) bármikor szúrópróbaszerűen ellenőrizheti a szolgáltatás minőségét, mennyiségét. Az ellenőrzésről a Felek közösen jegyzőkönyvet vesznek fel, melyet a szolgáltatás minőségi, mennyiségi és egyéb kifogás alapdokumentumának tekintenek. Az "alapdokumentum" azt jelentheti, hogy az abban leírt tényállást a vállalkozó elismeri például szerződsészegési bizonyítékként?
14. A Költségviselők (az iskolák és óvodák részéről a Gazdasági Ellátó Szolgálat /GESZ/) vezetői is jogosultak az ételek mennyiségét (a minőséget, úgy tűnik, nem) ellenőrizni
15. a Vállalkozó és a tálalókonyhák (az intézmények saját konyhái) is kötelesek a kiszállított ételből mintát venni, és 48 óráig megőrizni
16. a szerződésben nem szabályozott kérdésekben az ajánlattételi felhívás, illetve az ajánlat az irányadó, mindig az, amelyik a Megrendelő számára kedvezőbb
17. Kapcsolattartók:
• Megrendelői részről: Nagy Péter (Kispesti Önkormányzat Humánszolgáltatási Iroda)
• Költségviselők: Zubor Attila (Gazdaági Ellátó SZolgálat) és Balázs Piroska (Segítő Kéz)
• Vállalkozói részről: Süllős Gyuláné
A szerződés elérhető: http://uj.kispest.hu/index.php/onkormanyzat/kozerdeku-adatok/kozbeszerzes/kozbeszerzesi-szerzodesek-2012-ben/1791-kozetkeztetesi-szerzodesek
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése